中新網3月7日電 美國《僑報》7日刊載評論文章《戶籍改革改的就是不公平待遇》,文章指,中國的戶口本背後承載的個體之間享受政府公共服務的差異。戶籍制度改革,應當從汽車貸款實質入手,立足社會保障、社會救助和公共服務城鄉一體化,完善進城務工人員的公共服務使福利與戶籍逐漸脫鉤、與個人的實際貢獻掛鉤,讓所有為當地創造財富的人都能與當地公民一樣享有平等的公共服務。不如此,戶籍改革就是錶面文章。
  文章咖啡機摘編如下:
  “戶籍本是ssd固態硬碟一樣的,但待遇不一樣。”在6日的“兩會”上,政協常委陳錫文如是描述目前大陸一些地方戶籍制度改革,他認為,政府除了為民眾更換城鎮戶籍本,更應提供同樣的基本公共服務。
  的確,中國的戶籍制度改革已實行多年,河北、遼寧等13個省市,早在2008年就取消了農業戶關鍵字行銷口,與城鎮人口一樣,統稱居民,但在戶口簿上仍然保留居住地一欄,仍然可以辨別戶口是屬於城鎮還是農村。
  於是,居住在桃園二手餐飲設備城鎮的依然吃香:政治權利、就業、教育、社會保障等各個方面高人一等;一線城市戶口所能享受的福利若折算成貨幣,已達數十萬甚至近百萬元人民幣……
  居住在農村的仍然有別:就業機會還是遠低於城市居民,且大多從事收入低、工作繁重的體力勞動;大多仍居住在集體宿舍、城中村,無法和城市居民一樣享受公租房、廉租房;社會就業保障與城鎮居民存在較大差距;子女尚難享受同等質量的教育資源……
  因此,戶口本,就不只是一張紙,不是樣子相同不相同,而是背後承載的個體之間享受政府公共服務的差異。
  戶籍制度改革,應當從實質入手,立足社會保障、社會救助和公共服務城鄉一體化,完善進城務工人員的公共服務使福利與戶籍逐漸脫鉤、與個人的實際貢獻掛鉤,讓所有為當地創造財富的人都能與當地公民一樣享有平等的公共服務。不如此,戶籍改革就是錶面文章。
  在民眾權利意識陡升,對公平正義呼聲日高,對歧視差異敏感的當下中國社會;當中國經濟既面臨勞動力人口短缺問題,又因戶籍限制而就業不充分;當勞動力人口遭遇留不住的大城市,留守老人、留守兒童已成不可忽視的社會問題。戶籍制度的改革,基本公共服務的一體化,無疑能為中國發展創造紅利。
  中國總理李克強在政府工作報告中表示,2014年將要實行不同規模城市差別化落戶政策,把有能力、有意願並長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。這一政策,自然是漸進的改革步驟。但其核心仍是權利與義務的對等。
  公平正義,無法一蹴而就,但只要施政者看重的是這一實質,並以此為路徑實施,不停留於錶面,改革的紅利就可實現。(鐘海之)  (原標題:美媒:中國戶籍改革改的就是不公平待遇)
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